6月18日,湖南省政府辦公廳印發(fā)《湖南省人民政府關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)。明確加快政府職能轉變和簡政放權,有序放開科技服務市場準入,營造平等參與、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
《意見》提出,到2017年,湖南科技服務業(yè)實現較快發(fā)展,培育具有知名品牌的科技服務骨干機構100家,建成特色鮮明、機構合理、配套完善的省級以上科技服務業(yè)集聚區(qū)10個。到2020年,基本形成市場化機制與公益性服務相結合、覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務體系。
《意見》明確,培育發(fā)展新型科研機構。加快研究制定新型科研機構的認定管理辦法,明確新型科研機構在創(chuàng)新體系中的定位。支持高校、科研院所、企業(yè)依法共建新型研發(fā)機構。鼓勵企業(yè)(民間機構)建立產業(yè)技術研究院等新型研發(fā)中心,完善協同推進機制,整合科研資源,按照市場規(guī)律和創(chuàng)新規(guī)律加強合作,面向市場提供研發(fā)服務。
依托長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,完善科技成果轉化激勵機制,推動事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革。支持建設具有獨立法人資格、市場化運作的省科技成果(知識產權)交易中心,探索建立基于互聯網的在線技術交易模式,健全科技成果科學評估和市場定價機制,發(fā)展多層次的技術(產權)交易市場體系,開展科技成果(知識產權)托管、掛牌、交易、拍賣等服務。
《意見》還明確,支持檢驗檢測認證機構與行政部門脫鉤、轉企改制,推進檢驗檢測機構市場化運營,提升認證計量、分析測試、檢驗檢測、標準研究、風險評估等專業(yè)化服務水平。加快檢驗檢測認證機構的跨部門、跨行業(yè)、跨層級整合,培育一批國家級質檢和技術中心。