環(huán)境監(jiān)測總站印發(fā)《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假判定技術(shù)規(guī)則》，規(guī)定環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的判定依據(jù)、判定情形、判定程序和處罰。其中規(guī)定，對于運維單位，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，將列入黑名單，在國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測直管站運行管理項目招標時，不予以考慮。
全文如下：
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境監(jiān)測中心(站)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境監(jiān)測中心站：
為貫徹落實《環(huán)境保護法》，保障環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)真實和準確，防止數(shù)據(jù)弄虛作假行為，現(xiàn)印發(fā)《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假判定技術(shù)規(guī)則》，請遵照執(zhí)行。
附件
環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假判定技術(shù)規(guī)則
為保障環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)真實和準確，提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的公信力和權(quán)威性，防止數(shù)據(jù)弄虛作假行為，制定本技術(shù)規(guī)則。
一、判定依據(jù)
1. 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB 3095-2012)
2. 《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范》(國家環(huán)保總局公告2007年第4號)
3. 《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ 633-2012)
4. 《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物(SO2、NO2、O3、CO)連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》(HJ 654-2013)
5. 《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物(SO2、NO2、O3、CO)連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝驗收技術(shù)規(guī)范》(HJ 193-2013)
6. 《環(huán)境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》(HJ 653-2013)
7. 《環(huán)境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝和驗收技術(shù)規(guī)范》(HJ 655-2013)
8. 《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位布設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ 664-2013)
9. 關(guān)于印發(fā)《國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理辦法(試行)》的通知(總站質(zhì)管字[2014]227號)
二、判定情形
有以下行為之一的，可視為存在數(shù)據(jù)弄虛造假：
(1) 擅自停運、變更、移動、增減監(jiān)測點位或改變點位屬性;
(2) 故意堵塞、蒙罩采樣口或?qū)Σ蓸涌谥車植凯h(huán)境進行人工干擾;
(3) 隨意修改監(jiān)測設(shè)備的溫濕度、大氣壓、斜率、截距和流量等參數(shù)設(shè)置;
(4) 隨意更改儀器相關(guān)校準校驗參數(shù)的設(shè)置;
(5) 擅自設(shè)置數(shù)據(jù)采集、傳輸上下限值及波動范圍或隨意更改數(shù)據(jù)信號傳輸參數(shù);
(6) 擅自刪除監(jiān)測數(shù)據(jù);
(7) 擅自有選擇性地挑選部分監(jiān)測數(shù)據(jù)進行評價;
(8) 故意發(fā)布虛假數(shù)據(jù);
(9) 篡改、偽造、銷毀原始記錄。
三、判定程序
1、現(xiàn)場調(diào)查取證
現(xiàn)場調(diào)查人員(至少兩名)對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)弄虛造假行為進行現(xiàn)場取證，并采取相關(guān)措施收集、固定證據(jù)?？刹扇〉拇胧┯校?/p>
(1) 現(xiàn)場拍照、錄音、錄像或拷貝文件、數(shù)據(jù)等方式保存現(xiàn)場檢查資料;
(2) 對儀器設(shè)備的性能進行現(xiàn)場測試、比對核查;
(3) 記錄現(xiàn)場檢查結(jié)果并簽字確認等。
2、上報調(diào)查結(jié)果
調(diào)查取證結(jié)束后，將現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果報相關(guān)主管部門。
四、處罰
發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
(1)對存在數(shù)據(jù)弄虛作假行為的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，向地方環(huán)境保護主管部門通報，由地方環(huán)境保護主管部門依法作出處理。
(2)對存在數(shù)據(jù)弄虛作假行為的國家環(huán)境空氣自動站運維單位，已簽訂合同的運維單位績效考核成績以零分計，同時列入黑名單，在國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測直管站運行管理項目招標時，不予以考慮。
