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    行業(yè)動態(tài) 行業(yè)動態(tài)

    2015年檢測認(rèn)證認(rèn)可好政策 你可有都用到?

    2015-12-25 作者: 瀏覽數(shù):2107

      2015年馬上就要結(jié)束了,在行將結(jié)束之際,中國認(rèn)可整理了CNCA、CNAS的一些好政策,與大家分享??纯催@些好政策,你都用到了嗎?

      

    中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會CNCA

      一、行政審批制度改革方面

      1.取消了認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批中的部分審批與備案事項(xiàng)

      取消對認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立分公司、認(rèn)證機(jī)構(gòu)分包境外認(rèn)證業(yè)務(wù)等2項(xiàng)審批事項(xiàng)

      取消了認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華代表機(jī)構(gòu)備案等2項(xiàng)備案事項(xiàng)

      取消了針對專職認(rèn)證人員執(zhí)業(yè)資格和能力、外資在華設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出資人提供資信證明等限制性規(guī)定

      2.放寬了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)入條件

      明確了凡是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織均可申請資質(zhì)認(rèn)定

      3.簡化了行政審批和技術(shù)評審程序

      (1)在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定過程中:

      實(shí)行“一次申請、一次評審、一次發(fā)證”

      確定了技術(shù)評審的關(guān)鍵控制點(diǎn),簡化文件審查環(huán)節(jié),減少不必要的現(xiàn)場評審

      (2)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批過程中

      將專家評審環(huán)節(jié)由必經(jīng)環(huán)節(jié)調(diào)整為可選環(huán)節(jié)

      認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的許可期限由90日縮短為45日

      4.延長了資質(zhì)批準(zhǔn)證書的有效期

      為減輕從業(yè)機(jī)構(gòu)頻繁評審、頻繁換證的負(fù)擔(dān),將認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書和檢驗(yàn)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期分別由4年和3年統(tǒng)一延長為6年

      二、事中事后監(jiān)管制度改革方面

      在放開、放寬準(zhǔn)入的同時,以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為著力點(diǎn),著力打造認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管新模式,構(gòu)建多元共治新格局。

      1.完善了事后報備制度

      在認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批過程中,凡取消行政審批的事項(xiàng),一律改為事后信息報備的方式

      2.完善了后續(xù)監(jiān)管制度

      建立了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案制度、分類監(jiān)管制度、信息公開制度、工作報告制度和告誡制度

      3.強(qiáng)化了法律責(zé)任制度

      《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》增加“法律責(zé)任”一章,針對各類主體的法律責(zé)任、違法處理都作了嚴(yán)格、明確的界定

      《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》對未履行事后信息報備和信息公示義務(wù)的,增加了相應(yīng)的行政處罰規(guī)定

      中國合格評定國家認(rèn)可委員會CNAS

      一、鞏固拓展國際互認(rèn)體系

      通過這個國際認(rèn)可網(wǎng)絡(luò),很多企業(yè)可以避免重復(fù)檢測、重復(fù)認(rèn)證,降低成本,增強(qiáng)在國際市場上的競爭力

      目前,CNAS加入的國際認(rèn)可組織有國際認(rèn)可論壇(IAF)和國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)。加入的區(qū)域認(rèn)可組織有太平洋認(rèn)可合作組織(PAC)和亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(APLAC)。

      IAF/ILAC在各國的互認(rèn)成員機(jī)構(gòu)認(rèn)可的各類合格評定機(jī)構(gòu)有5萬多家,形成了一個廣泛的國際認(rèn)可網(wǎng)絡(luò)。

      CNAS是IAF和ILAC的全權(quán)成員和多邊互認(rèn)協(xié)議簽約方:

      2014年和2015年年初,CNAS又簽署了全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、食品安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可和能力驗(yàn)證提供者認(rèn)可三項(xiàng)國際互認(rèn)協(xié)議。

      2015年,CNAS接受國際同行評審對我們已經(jīng)加入互認(rèn)的認(rèn)可制度的全面復(fù)評。同時,我們還新申請擴(kuò)展互認(rèn)范圍,包括信息安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可和人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可兩項(xiàng)認(rèn)可制度。

      二、提高認(rèn)可服務(wù)效率

      通過優(yōu)化認(rèn)可作業(yè)流程、調(diào)整評審方式等措施,為認(rèn)可客戶帶來速度更快、效率更高的認(rèn)可服務(wù)。

      一是優(yōu)化認(rèn)可作業(yè)流程。通過減少或合并環(huán)節(jié)、壓縮工作時限等方式,將初次認(rèn)可(CNAS的工作時限)由5.5月縮短到4.5月,時間減少18%;認(rèn)可復(fù)評(CNAS的工作時限)由5.5月壓縮到3.2個月,時間減少42%;認(rèn)可評定在由原來一周一次的專家集中評審過渡到一周多次的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)日?;?。

      二是簡化認(rèn)可作業(yè)文件。在簡化認(rèn)可申請書、評審報告和作業(yè)文件等方面推出新舉措,減少機(jī)構(gòu)填報工作量,減輕評審員文字工作量,讓評審員將更多的精力投入現(xiàn)場技術(shù)能力評審中。

      三是調(diào)整評審方式。減少變更事前評審,簡化檢測標(biāo)準(zhǔn)和校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)以及授權(quán)簽字人變更的認(rèn)可確認(rèn)方式,通過實(shí)驗(yàn)室自我聲明、結(jié)合監(jiān)督進(jìn)行后續(xù)評審的方式進(jìn)行管理,相關(guān)工作時間可由3個月縮短到1個月,效率提高69%。調(diào)整檢測能力評審方式。針對實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能力既包括方法標(biāo)準(zhǔn)、又包括判定標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀,采用“分別評審”、“分別表述”方式:對前者進(jìn)行現(xiàn)場評審,對后者進(jìn)行文件評審;對兩者分別頒發(fā)認(rèn)可證書能力范圍附件,以提高評審效率,明晰檢測能力界定。

      四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作。一方面提前研究國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的新要求、新變化以及轉(zhuǎn)換評審的重點(diǎn);另一方面,將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換宣貫培訓(xùn)提前到認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展轉(zhuǎn)換工作的準(zhǔn)備階段,為認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換準(zhǔn)備期和CNAS轉(zhuǎn)換評審期多省出30%-50%的時間,提高標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換期的利用率,并減輕認(rèn)證機(jī)構(gòu)評審成本和認(rèn)可評審資源的占用。

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