歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)最近公布了有關(guān)可被兒童誤食公眾物品中含鉛限制的指導(dǎo)文件。本文件提供了歸類于或非歸類于REACH法規(guī)附件17限制范圍內(nèi)的產(chǎn)品或組件的范圍及范例的總則。
2015年5月， ECHA公布了有關(guān)上述指導(dǎo)文件草案的述評，該文件涉及公眾物品或公眾物品易觸及部件的含鉛限制，如根據(jù)REACH法規(guī) [2] (第(EU)2015/628號法規(guī))附件17第63條目將此類產(chǎn)品或組件于正?；蚝侠眍A(yù)見使用條件下放置于兒童口中。
2016年5月25日，歐洲化學(xué)品管理局根據(jù)REACH法規(guī)問答[1190] [4] 項下的公布了本指導(dǎo)文件 [3] ，旨在協(xié)助經(jīng)濟經(jīng)營者和執(zhí)法機關(guān)理解并履行REACH法規(guī)項下的義務(wù)。根據(jù)該指導(dǎo)文件，面臨風(fēng)險的主要群體為6至36個月的孩子。該項限制針對滿足所有如下3個條件的物品及物品易觸及部件：
?“產(chǎn)品”面對廣大市民，并至少包含0.05%的鉛及其化合物。
?“產(chǎn)品”于正?；蚝侠眍A(yù)見使用條件下放置于幼小兒童可能誤食的地方。
? “產(chǎn)品”未遭毀損。
確定物品或物品易觸及部件是否歸類于本范圍的主要因素是“物品是否可放置于兒童口中”。“放入口中”是指物品或物品易觸及部件可以被送入口中并經(jīng)吸入并咀嚼。如果可以舔食，則不被認為“放入口中”。
一種物品或物品易觸及部件可以放入口中，如果：
? 尺寸小于5厘米或
? 尺寸大小的可拆卸或突出部分
根據(jù)該指導(dǎo)文件，確定物品或物品易觸及部件是否可放入口中的另一重要因素是：
?按照EN 71-1確定的可接觸性。根據(jù)該定義，難以接近部件不能被放入口中。
?“正常使用條件”與物品的主要功能具有相關(guān)性。
?“合理預(yù)見使用條件”是指因物品的外觀和功能而預(yù)期可能發(fā)生的使用條件。物品的某些特點可能會使得其處于兒童接觸不到的位置，包括物品是否具有明顯危險性或者其安裝高度或地點出于兒童接觸不到的位置。
該指導(dǎo)文件提供了評估物品是否屬于該范圍之內(nèi)的“階梯式方法/決策樹”;同時提供了屬于或不屬于該范圍的物品范例。專用于專業(yè)/工業(yè)用途的物品被排除在該限制范圍之外。
有關(guān)歸類至本項法規(guī)范圍之內(nèi)的物品范例完整列表，請參閱本指導(dǎo)文件的附件1。有關(guān)屬于或不屬于該限制范圍的室外物品范例，請參閱附件4。值得注意的是，ECHA指導(dǎo)給出了具體的范例，但未給出界定該法規(guī)范圍的物品的完整列表。
所選產(chǎn)品類別及歸類至該范圍的相應(yīng)物品的指示性清單均如表1所總結(jié)。
| 條目 | 產(chǎn)品分類 | 范例 |
| 1 | 飾品 | · 皮帶及衣著附件 |
| · 箱子及容器 | ||
| · 化妝品、粉末盒子和箱子 | ||
| · 發(fā)飾，如非歸類至REACH法規(guī)附件17第63條目第1-6款范圍的發(fā)卡及發(fā)帶 | ||
| · 修指甲或修腳套和儀器 | ||
| · 手提箱、公文包、書包及類似容器 | ||
| · 太陽鏡、眼鏡及護目鏡 | ||
| · 雨傘（不包括花園和海灘傘） | ||
| 2 | 兒童用品 | · 兒童衛(wèi)生護理制品，如沐浴用品（如浴缸、浴缸墊、梳子、沐浴溫度計和指甲刀） |
| · 哺乳枕（外部部件） | ||
| · 嬰兒車（如托盤前緣和側(cè)臂上表面）及幼兒座椅零部件 | ||
| · 嬰兒推車/嬰兒車部件，如肩帶和保險杠表面 | ||
| 3 | 服裝（包括按鈕、緊固件或裝飾物） | · 成人/兒童運動衫、套頭衫和運動衫 |
| · 背帶和吊帶 | ||
| · 室內(nèi)紡織品，如枕頭 | ||
| · 手套 | ||
| · 雨衣、滑雪衫、滑雪夾克 | ||
| · 長褲、馬褲、有背帶工作服、衣服、裙子、上衣和襯衫 | ||
| 4 | 鞋類 | · 涼鞋 |
| · 拖鞋和其他室內(nèi)鞋子 | ||
| 5 | 室內(nèi)裝飾用品 | · 慶祝活動用品 |
| · 窗簾及窗簾配重 | ||
| · 裝飾磁鐵 | ||
| · 小型擺件 | ||
| · 擺件，包括家具、汽車座椅靠墊套（固定家具除外） | ||
| · 家庭用具及盥洗用品 | ||
| 6 | 戶外用品 | · 花園軟管 |
| · 戶外鞋子 | ||
| · 寵物外罩和類似物品 | ||
| 7 | 體育及休閑用品（尤其手柄和把手） | · 臺球用品和配件 |
| · 運動和露天游戲用品和設(shè)備 | ||
| · 各種球（如高爾夫、網(wǎng)球） | ||
| · 體育/獎項目的獎牌，除非視為珠寶或宗教目的 | ||
| · 氣動床墊 | ||
| · 睡袋 | ||
| 8 | 文具用品 | · 圓珠筆（尖頭除外） |
| · 橡皮擦 | ||
| · 簽字筆和其他多孔鋼筆和標(biāo)記筆 | ||
| · 金屬或塑料粘合元件 | ||
| · 辦公用品，如回形針和信夾 | ||
| · 卷筆刀和刀片 |
