據(jù)《勞動報》報道，在堅持政府扶持、市場運作、行業(yè)自律、備案管理、社會監(jiān)督的原則下，社會化服務(wù)機構(gòu)可以承接環(huán)保部門或企事業(yè)單位委托的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)。12日，《上海市環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)機構(gòu)管理辦法》正式發(fā)布，這就意味著第三方機構(gòu)終于獲得環(huán)境監(jiān)測“入場券”。
據(jù)悉，《管理辦法》將于10月正式施行，符合條件的機構(gòu)可在實施后進(jìn)行登記備案?！豆芾磙k法》共24條，分別就制定目的和依據(jù)、適用對象、管理原則、服務(wù)范圍、職責(zé)分工、備案要求、備案效力、備案機構(gòu)和委托方的義務(wù)、信息公開要求、扶持與監(jiān)管、責(zé)任追究、誠信體系建設(shè)等內(nèi)容做出了明確規(guī)定。
其中，環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)主要涉及排污企業(yè)自測、環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測、建設(shè)項目竣工環(huán)保監(jiān)測、環(huán)境損害鑒定評估監(jiān)測、污染場地評估調(diào)查監(jiān)測、清潔生產(chǎn)審核監(jiān)測、環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量和污染源自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施運營維護(hù)，以及環(huán)保部門通過政府采購形式委托或指定的其他監(jiān)測等。
該辦法還明確了在本市范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)的檢測機構(gòu)和運營機構(gòu)申請備案登記所需資料清單、準(zhǔn)入條件和辦理程序，以及機構(gòu)信息變更報告制度，同時明確了備案效力，重點是突出備案機構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)、結(jié)果在環(huán)境執(zhí)法和管理中的地位和作用。
市環(huán)保局相關(guān)人士介紹稱“環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)機構(gòu)，出具具有證明作用的監(jiān)測數(shù)據(jù)或結(jié)果，并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或其他性質(zhì)的技術(shù)機構(gòu)。此規(guī)定意味著，服務(wù)機構(gòu)獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為環(huán)保部門的執(zhí)法依據(jù)。”同時，環(huán)保部門也會定期對社會服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)機構(gòu)存在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的，市、區(qū)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)依法查處并向社會公布。
據(jù)悉，《管理辦法》將于10月1日正式施行。
