成都開(kāi)展專(zhuān)家“診斷式”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查

        近期市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)組織對(duì)我市國(guó)、省、市控涉氣重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)管情況開(kāi)展了專(zhuān)家“診斷式”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。記者昨日從市環(huán)保局獲悉，在為期30天的專(zhuān)項(xiàng)檢查里，支隊(duì)共對(duì)10個(gè)區(qū)（市）縣的20家涉氣企業(yè)33臺(tái)套自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，除停改的3家外，其余檢查的17家企業(yè)28臺(tái)（套）中，大部分企業(yè)在監(jiān)控設(shè)備、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)以及工藝合理性方面都基本符合要求，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度達(dá)90%以上。

        專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)

        檢查企業(yè)的同時(shí)提高業(yè)務(wù)水平

        據(jù)了解，支隊(duì)制定了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案，成立了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了7至8名環(huán)保及相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成了專(zhuān)家組。為防止“跑風(fēng)漏氣”，確保此次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法效果的真實(shí)性、可信度，檢查企業(yè)均為當(dāng)天臨時(shí)確定，執(zhí)法組到達(dá)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)再通知企業(yè)所在地的區(qū)（市）縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與執(zhí)法檢查并接受專(zhuān)家組的現(xiàn)場(chǎng)操作技能培訓(xùn)。

        按照?qǐng)?zhí)法檢查分工，市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常使用以及在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的等環(huán)境違法行為做好調(diào)查取證并依法立案查處；相關(guān)區(qū)（市）縣環(huán)保局督促相關(guān)企業(yè)整改到位。專(zhuān)家組負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查工作的相關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)操作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、原因等進(jìn)行全面綜合評(píng)估，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的情況總結(jié)和對(duì)下一步加強(qiáng)監(jiān)管提出意見(jiàn)建議。

        “涉氣污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施科技含量高、技術(shù)業(yè)務(wù)強(qiáng)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)多，執(zhí)法人員難免會(huì)有所疏漏，針對(duì)這種情況，專(zhuān)家組成員便會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)每一個(gè)點(diǎn)位、每一個(gè)儀表、每一套系統(tǒng)的檢查、操作等的業(yè)務(wù)技能進(jìn)行操作培訓(xùn)。”市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)邊查邊教、邊學(xué)邊查，一方面達(dá)到了檢查企業(yè)的目的，一方面也進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。

        立查立改

        對(duì)于違法企業(yè)“零容忍”

        在對(duì)20家涉氣重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)管開(kāi)展專(zhuān)家“診斷式”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中，據(jù)介紹，其中國(guó)控企業(yè)5家，查處違法行為1起，占20%；省控企業(yè)共3家，不存在違法行為；市控企業(yè)共9家，查處違法行為1起，占11%。

        通過(guò)開(kāi)展檢查，發(fā)現(xiàn)有超過(guò)半數(shù)的企業(yè)由于缺乏環(huán)保法律法規(guī)意識(shí)和對(duì)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行維護(hù)缺乏了解，其煙氣在線監(jiān)控設(shè)備的工作過(guò)程中臺(tái)賬記錄與標(biāo)氣配備、相關(guān)裝置安裝及設(shè)備運(yùn)維存在著不規(guī)范現(xiàn)象。雖然在線監(jiān)測(cè)儀器的標(biāo)定都沒(méi)有太大誤差，但這些不規(guī)范問(wèn)題也會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造成一定的影響。針對(duì)企業(yè)存在的日常管理不規(guī)范的問(wèn)題，執(zhí)法組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了糾正和規(guī)范指導(dǎo)。而對(duì)檢查中出現(xiàn)的，如在線監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理人員未取得廢氣運(yùn)維上崗證，未按照要求保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行等違法行為，執(zhí)法組依法依規(guī)擬對(duì)其進(jìn)行行政處罰，目前正在按程序辦理中。

         “企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)可靠性分析是此次專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在檢查中，我們發(fā)現(xiàn)，在采樣系統(tǒng)中均未發(fā)現(xiàn)有私自改動(dòng)采樣系統(tǒng)，稀釋、吸附、吸收、過(guò)濾等處理或破壞采樣的現(xiàn)象，有個(gè)別企業(yè)存在采樣系統(tǒng)安裝不規(guī)范的現(xiàn)象，監(jiān)控設(shè)備大體可靠。對(duì)于監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)是否可靠的問(wèn)題，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)采用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的標(biāo)氣，對(duì)二氧化硫和氮氧化物的濃度值進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)90%以上企業(yè)的設(shè)備數(shù)據(jù)誤差值在 5%合理范圍以內(nèi)，且無(wú)人工稀釋現(xiàn)象，因此在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)是相對(duì)準(zhǔn)確的。此外，在數(shù)據(jù)一致性上，除個(gè)別企業(yè)存在采樣數(shù)據(jù)和在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的時(shí)差問(wèn)題外，均不存在人為控制篡改數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程的違法行為。”