
近日,交通運輸部辦公廳印發(fā)《公路水運工程質(zhì)量檢測機構(gòu)突出問題專項整治工作方案》,2026年4月至11月在全國范圍內(nèi)開展整治,嚴(yán)厲打擊偽造篡改檢測數(shù)據(jù)報告等違法違規(guī)行為。重點聚焦市場行為、質(zhì)量體系運行、檢測行為三大類22項突出問題。查實機構(gòu)將被標(biāo)注“資質(zhì)異常”并向社會公開,邊糾邊犯的典型案例嚴(yán)肅通報追責(zé)。
一、總體要求
整治目標(biāo):嚴(yán)厲打擊偽造、篡改檢測數(shù)據(jù)、報告等違法違規(guī)行為,壓實檢測機構(gòu)主體責(zé)任,確保檢測數(shù)據(jù)結(jié)果真實、準(zhǔn)確
整治手段:采取檢測報告信息直傳、檢測數(shù)據(jù)溯源、報告隨機抽查、投訴舉報核查等手段。
二、整治范圍
部牽頭組織:公路、水運工程甲級和交通工程專項檢測機構(gòu)專項整治工作,由部牽頭組織,屬地負(fù)責(zé)實施
省級組織實施:公路、水運工程乙、丙級和橋梁隧道工程專項檢測機構(gòu)專項整治工作,由各省份結(jié)合實際參照本方案組織實施
三、整治重點
(一)市場行為方面
1.組織或參與檢測業(yè)務(wù)圍標(biāo)串標(biāo)。
2.轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包檢測項目。
3.出借或借用資質(zhì)證書開展檢測業(yè)務(wù)。
4.違反檢測單位公正性原則,受委托方或利益相關(guān)方干擾、影響,違法違規(guī)出具檢測報告。
(二)質(zhì)量保證體系運行方面
1.檢測機構(gòu)質(zhì)量手冊、程序文件等質(zhì)量保證體系文件不齊全、 不完整。
2.行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、報告審核人、簽發(fā)人等關(guān)鍵崗位人員職責(zé)不明確、未履行職責(zé);對檢測人員依法依規(guī)開展檢測未建立管理制度規(guī)定。
3.檔案管理制度不健全,導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)無法追溯。
4.未建立工地試驗室管理制度,對設(shè)立的工地試驗室未實施有效的監(jiān)督檢查。
5.檢測機構(gòu)設(shè)立的工地試驗室未有效執(zhí)行母體機構(gòu)管理體系要求。
(三)檢測行為方面
1.未經(jīng)檢測出具檢測報告。
2.偽造、變造原始數(shù)據(jù)、記錄,或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄。
3.減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢測內(nèi)容,或者改變關(guān)鍵檢測條件進(jìn)行檢測。
4.樣品的采集、標(biāo)識、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、制備、保存、處置不符合規(guī)定, 存在污染、混淆、損毀、性狀異常改變等情形。
5.使用未經(jīng)有效檢定、校準(zhǔn)的儀器設(shè)備進(jìn)行檢測。
6.違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的檢測規(guī)程或者方法進(jìn)行檢測。
7.未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定傳輸、保存原始數(shù)據(jù),導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果無法復(fù)核。
8.人為選擇性取樣,調(diào)換檢測樣品或者檢測對象進(jìn)行檢測。
9.人為拆分檢測報告,檢測項目參數(shù)合格與不合格分開出具報告。
10.未按規(guī)定報告在檢測過程中發(fā)現(xiàn)的涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的不合格檢測項目。
11. 工地試驗室或現(xiàn)場檢測項目檢測人員未按合同約定實際到崗履職。
12.偽造檢測機構(gòu)公章或者電子印章,偽造簽字人簽名或者簽發(fā)時間。
13.檢測報告信息未按要求上傳,存在漏報、瞞報情況。
四、工作方式
自查和核查:檢測機構(gòu)自查自糾,建立問題臺賬并整改;省級交通運輸主管部門采取現(xiàn)場、結(jié)合工程項目、視頻遠(yuǎn)程等方式核查,部定期調(diào)度并抽查。
關(guān)鍵參數(shù)溯源核查:省級針對基樁完整性、隧道二次襯砌質(zhì)量制定核查計劃,采取“設(shè)備鎖定、數(shù)據(jù)溯源、綜合研判”方式核查,部視情組織專家參與。
檢測報告隨機抽查:甲級和交通工程專項檢測機構(gòu)通過“檢測報告直傳信息平臺”上傳報告信息,部組織專家隨機抽查,重點核查連續(xù)三個月及以上未出具“不合格”結(jié)論的機構(gòu)。
投訴舉報核查:部、省設(shè)立投訴舉報受理渠道,按程序核查線索,查實后依法依規(guī)處理。
五、實施步驟
檢測機構(gòu)自查及報告上傳:2026年4月30日前完成自查并填報自查整改表留檔,上傳2026年1月至4月檢測報告信息,后續(xù)常態(tài)化在出具報告后3個工作日內(nèi)上傳
省級核查及報送:2026年11月30日前完成檢測機構(gòu)核查和關(guān)鍵參數(shù)溯源核查,形成匯總表和核查表,分別于6月底前、9月底前和11月底前向部報送進(jìn)展情況
六、工作要求
責(zé)任落實與部署報送:省級交通運輸主管部門高度重視,4月底前將部署情況和工作聯(lián)系人信息報部,核查中重點落實檢測報告信息上傳要求。
問題線索處理與標(biāo)識公開:部掌握的問題線索轉(zhuǎn)交省級核實認(rèn)定,對出具虛假檢測報告的機構(gòu)依法處理并在管理信息系統(tǒng)標(biāo)識“資質(zhì)異常”向社會公開,整改經(jīng)核查通過并報部同意后取消標(biāo)識。
典型案例處理:對專項整治期間邊糾邊犯的,抓典型抓現(xiàn)行抓通報,嚴(yán)肅追責(zé)。
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